距离春节还有两周，国家已经准备派“利市”了。今天召开的全国商务工作会议上或将公布新政策，来刺激内需市场。

中国家用电器协会有关人士昨天向《第一财经日报》记者透露，刚刚在2011年12月31日结束的家电以旧换新政策，有可能以新的形式延续。

业内一种说法是，家电以旧换新政策将延续半年或以上；另一种说法是，以旧换新补贴将调整范围，重点对保障房居民进行补助。上述中国家电协会人士表示，这两种情况都有可能。

家电下乡、以旧换新、节能惠民是国家近年在家电行业实行的三项刺激政策，对拉动内需、促进产业升级起到积极作用。

据商务部2011年12月31日公布的数据，全国家电以旧换新共销售新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元；预计2011年家电下乡销售1亿台以上，销售额超过2500亿元。

从去年下半年起，这些政策逐步到期退出。先是空调业的节能惠民政策在2011年6月30日退出；接着是家电下乡政策11月30日在四川、山东、河南三省到期结束；以旧换新政策也在去年年底戛然而止。家电下乡政策2012年年底、2013年年初也将在其他地区退出。

但是，种种迹象表明，全球经济2012年正处于欧美金融危机以来的二次探底期，内需仍是中国经济保持增长的主要发动机，再加上减排压力，刺激政策欲退还留。

国内一家研究公司的有关人士透露，除了以旧换新政策有可能以新形式延期外，节能惠民政策今年也可能在变频空调、平板电视、太阳能热水器等产品上延续，以实现减排目标。

中国标准化研究院能耗标识管理中心主任王若虹曾表示，中国国内产品总值占全球8.6%，但能耗却占了全球的19.3%，二氧化碳排量约占全球20%，因此“十二五”期间中国节能减排任重道远。

但是刺激政策由于涉及地域广、企业多、产品线宽，出现了不少漏洞，比如，家电下乡骗取补贴、能效等级虚标等乱象。近日格兰仕因冰箱、洗衣机能效虚标，而被上海质量技术监督局查出能效等级不合格。

此外，刺激政策会产生透支效果。节能惠民政策使定频空调从原来四、五级能效提高到二级，整体能效水平提高23%以上，两年推广节能空调超过5000万台，推动了节能升级。但是，在2011年4、5月份的火暴之后，国内空调市场下半年一落千丈，销量急转直下。

中国家用电器研究院一位专家呼吁，国家的刺激政策不要急功近利，要长短兼顾。刺激政策即使延续，也要创新，不应单纯重复，帮助解决企业税负过重、中小企业资金紧张、行业技术创新动力不足等深层次问题。

创维集团副总裁、彩电事业本部总裁杨东文建议，国家的刺激政策应结合“十二五”规划，着力点在扶持新兴产业、惠及民生，尽快推出节能补贴政策；希望家电下乡政策的操作流程更完善、更规范。

美的制冷家电集团中国事业本部副总裁王金亮则认为，刺激政策制定要体现效率、公平、公正的原则。而且，国家还是要尽可能发挥市场无形之手的作用，遵循市场竞争优胜劣汰的法则。

“来领以旧换新的钱，开门到现在叫到190号，我是597号”，“简直就是春运排队买火车票”……家电以旧换新政策终止进入倒计时，尚未办理手续的市民急着赶末班车，另一边却是家电卖场、回收企业物流人员不堪重负。推行了两年半的家电以旧换新补贴政策暂定于2012年元旦结束，家电市场由此在岁末上演最后的疯狂。

销量翻番

北京晨报记者昨日了解到，由于业务量太大，已有家电卖场开辟了旧机现场回收区域，鼓励消费者自行交旧，以便尽快走完程序。卖场工作人员也提醒消费者，领取补贴时带齐购买人身份证复印件等相关材料，避免反复排队、跑腿。

北京苏宁的工作人员告诉记者，在过去的一周里，以旧换新政策包括的彩电、冰洗、空调等产品销量飙升，增速远远超过了不参加以旧换新的手机等3C类产品。“上个周末，我们的销售比去年增长了180%，彩电占比就达到了45%。即使在工作日，销量和去年同期比也翻了一番。”

网站瘫痪

记者在国展附近的一家家电卖场看到，每款参加以旧换新的产品样机都被贴上了显眼的绿色标识。一位促销人员告诉记者，因为最近领取以旧换新补贴的消费者大增，门店特别申请了大笔的备用金，“现在消费者购物都刷卡，就怕到时候店里的现金不够用。”

网购家电同样在以旧换新政策到期的刺激下，掀起了一轮高潮。27日，不少网友发现，京东商城上的家电以旧换新申请页面近12小时无法正常打开，疑似瘫痪。对此，京东商城工作人员称，是由于申请人数较多导致页面繁忙。

收旧爆仓

消费者扎堆换购考验着家电卖场的营运和服务能力，不少零售商都采取了应急措施。

北京苏宁的工作人员称，在很多门店，以旧换新业务办理点已经从一个增加到五个，公司还安排了夜班员工，全天候录入。收旧是目前家电卖场压力最大的环节之一，“消费者只有在获得收旧凭证后才能完成补贴领取，现在，预约收旧已经排到了月底。”苏宁的工作人员表示，如果是笔记本电脑等便于携带的旧电器，消费者不妨带来门店，苏宁可以受理旧电器的现场回收，收旧机、购新机和拿补贴可以“一条龙”完成。

北京国美工作人员则向记者表示，一直到12月31日，国美全市门店闭店时间延长到22:00，只要有消费者来办理以旧换新业务，就不能闭店。他也提醒消费者，领取补贴时带齐旧机拖单、新机发票和购买人身份证，后两项如果提前复印好，则更加方便领取补贴。

市民朱小姐近日向记者反映，自己在京东商城上看中了一款支持以旧换新的冰箱，可是准备申请时，却发现怎么也申请不了，页面中一直出现“网络繁忙，稍后再试”的提示。“我用了一天时间申请，一直没有成功，甚至等到半夜，网上人少的时候再试，也不能申请。”朱小姐无奈地告诉记者，自己的以旧换新凭证已经拿到了，只要把凭证号输入到京东商城的以旧换新系统中就可以了。

随后，朱小姐联系了京东商城的客服，也是费了一番周折，“我打了好几次客服电话，每次都等了超过一刻钟，才好不容易等到客服接电话。”京东商城客服告诉朱小姐，由于近期以旧换新的申请量很大，造成系统出现故障，现在正在维修，所以网站上无法申请。至于朱小姐关心的何时能修好，是否还来得及申请，客服表示，修好的时间并不能确定，即使现在修好了，中间还有五六天的流程要走，也来不及，并建议朱小姐如果要以旧换新的话，就去其它卖场购买。

对此，朱小姐表示，国家是说12月31号结束以旧换新，那我理解只要31号前申请就可以了,如果流程就需要五六天，那就等于25日就要结束申请，但是在京东商城上又没有看到相关的告示。

记者联系了京东商城的相关工作人员，该工作人员表示暂不知道系统何时能恢复，但可以去问问。截至12月28日下午记者发稿，朱小姐看中的这款冰箱依旧支持以旧换新，但申请之后仍是“网络繁忙，稍后再试”，而记者也没有收到京东商城的相关回复。

据了解，沪上不少卖场也已经停止申请“以旧换新”，“因为考虑到中间的信息录入等环节，商场已经于27日停止办理以旧换新，并且也贴出了告示。”某家电卖场的相关负责人告诉记者。该负责人提醒消费者，消费者在以旧换新前要询问清楚卖家的以旧换新的时间点。

根据商务部公布的数字，全国家电以旧换新共销售五大类新家电9248万台，拉动直接消费3420多亿元，有效释放了城市居民的消费能力。2011年，预计家电下乡销售1亿台以上，销售额超过2500亿元，拉动消费效果明显。

在以旧换新即将到期的时候，很多人都希望以旧换新继续延期，当商务部明确表示家电以旧换新不再延期的时候，相信很多企业和卖场的心情是有些怅然的。在出口和房地产两项对家电行业来说重要的拉动力都减弱的情况下，家电行业面对2012还能Hold得住吗?都说“冬天已经来了，春天还会远吗?”但是，对于家电行业来说，即将到来的2012春季，却并不那么生机勃勃。2011年年初的用工荒还萦绕在耳旁，电荒危机仍未彻底解决，人民币升值不断，秋季广交会订单不广，种种因素，让人们对春季的希冀多了一些沉重的味道。

有观点认为，中国家电业从极盛步入极寒。悲观的预测是，整体出口状况要在2012年第三季度以后才能有所好转。

在此情况下，挖掘国内消费购买力显得尤为重要。在此前、家电下乡、家电以旧换新、节能补贴等政策就像给整个行业打了一针兴奋剂，使家电行业获得了极大发展，而政策刺激一结束，必然也要给家电行业带来“阵痛”。结合出口形势，这种“阵痛”虽然不至于像2009年全球经济危机带来的重大打击，但也一定会受到很大的影响。

在春节之前，卖场仍会推出形式多样的促销活动，而春节后的市场，将迎来传统的淡季。企业对于这个时期的预测更为悲观，甚至认为将是“前所未有的冷淡”。不过，元旦期间，奥克斯空调推出的“买热霸空调送液晶电视”的活动，还是获得了来自市场的认可。

对于卖场来说，家电以旧换新虽然结束了，但是刺激和补贴并没有结束。之前卖场推出了各种形式的“民间版以旧换新”，在国家以旧换新补贴10%的基础上，卖场还给予保障法房用户10%的补贴。城镇低保家庭、特困职工等低收入消费者也被纳入卖场的补贴范围，推动了低收入群体的家电消费。在保障房交付高峰，此举对于保障房群体来说无疑是一个刺激消费的有力促进。

有消息称，新的消费刺激政策将会在本周公布，这让家电企业又燃起新的希望。商务部新闻发言人沈丹阳表示，商务部正在研究考虑一些新的消费促进政策，有望在本周举行的全国商务工作会议上公布。沈丹阳表示，受国内外各种因素影响，在不出台新的消费政策的情况下，也不排除消费的增速会下降。但是在之前的媒体报道中称，新的刺激政策不会涉及家电行业。看来究竟是怎样的结果，只能等待本周的全国商务工作会议的公布了。

不管是否会出台新的刺激政策，企业必须多好“多腿走路”的准备。

比如布局电商渠道。目前电子商务的发展正以几何倍数的方式增长，今年国内两大B2C电商的“沙漠风暴”与“风暴终结者”的厮杀再一次证明了在电商领域，低价仍是王道。

淘宝双十一、双十二的全网大促销，千万种商品在促销开始的几秒钟内就被卖光的事实让人相信，消费力还在，消费市场仍有可发挥的空间。苏宁易购又大举进军图书百货市场，一个传统家电实体卖场，向传统的电商发起冲击。相比之下，企业进军电商的声音就弱了很多，之前企业纷纷自建了网上商城，但是没有一家能够成“气候”，现在来看仅属于“玩票”性质。诚然，企业自身网上商城无论在宣传上还是在促销活动方面，都不及其他几家电商，也可以理解企业无暇顾及网上商城的推广，但在骨子里，企业对于电商渠道重视程度仍需再提高一些。无论是自建网上商城，还是与电商合作，在“极寒”的2012，电商这个渠道，绝对是不可忽视的一股力量。

未来，互联网普及程度将越来越高，如今消费者手持IPAD2、手机在卖场边看实物边网上搜价的场景，很有可能越来越多。理论上讲，所有的互联网网民和所有的消费者是等同的，如果对电商没有足够的重视，在时代前进的大潮中，一定会落在先行者的后面。

对于新的消费刺激政策，可能会是针对节能环保产品。对此也有专家表示，从根本上讲，刺激政策永远都是起到“兴奋剂”的作用。政策如果结束，仍会面临“阵痛”，而根本上应该是提高消费者购买力。对企业来说，企业千万不要指望政策保护这一项，而是要努力提高自己的企业实力和竞争力。也就是说，在寒冬中的抗寒能力、在涌流中得游泳能力，冬眠并不能从根本上拯救企业，要想渡过寒冬，必须要明确这一点。